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赤峰特校“三重一大”监督管理制度

发布时间:2018-05-18 15:55 来源:未知 作者:admin 阅读次数:

 

     为落实中共中央关于“三重一大”问题集体决策制度,进一步健全和完善党内监督,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和市委关于实施“三重一大”制度的有关规定,结合我校实际,特制订三重一大监督管理制度。
一、基本原则
     1、坚持党的领导:学校的校长负责制是在党支部领导下的校长负责制,要积极适应和完善这一领导方式,学校重要决定最终要报请党支部,通过支部会议或扩大会议讨论决定。
     2、坚持集体决策:按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,坚持和健全民主集中制,凡属“三重一大”事项,都应集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
     3、民主集中结合:主要负责人应正确处理民主与集中的关系,带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止权力被滥用。
二、事项范围
(一)重大事项决策
     1、赤峰特校事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定等重要问题。
     2、机构改革、人事管理制度改革、党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题。
     3、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
     4、学校对外重要合作和交流事项。
     5、全校性规章制度的制定、修改和废除。
     6、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理。
(二)重要干部任免
     1、学校中层干部的推荐、提名、和任免,重要岗位的人事调整,以及后备干部人选的确定。
     2、市级以上先进单位及个人的确定。
     3、各部门负责人的考核、奖励、分配的处理。
     4、局管干部违纪行为的处理。
  (三)重要项目安排
     1、基建项目,需大额支出的改造及装修项目。
     2、未列入预算的基本建设项目。
     3、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等。    
     4、基本建设在30万以上的基建项目。
     5、对外合作交流的重大项目的支出。
(四)大额资金使用    
     1、大额度资金使用是指3万元(含3万元)以上的资金使用。
     2、所有对外借款、担保。
     3、1000元以上单件物品的采购。
     4、10000元以上基建和维修项目。
     5、1000元以上招待费的使用。
     6、未列入预算单项支出在2000元以上的资金款项。
三、主要程序
     凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由党支部以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。党支部决策“三重一大”事项,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
党支部集体决策过程应包括以下主要阶段:
(一)酝酿决策
     1、涉及重大决策问题,应根据具体情况,经校主要领导或分管领导酝酿,提出初步设想并进行广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与学校教师利益密切相关的事项,应扩大教师参与度。在充分听取各方面意见的基础上,提交党支部集体讨论。
     2、涉及重要干部任免,应根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,由党支部提出初步意见,通过民主推荐、组织考察、征求意见等必要程序。选拔任用干部,须事先征求部门意见,并保证有必要的时间履行相应程序。
     3、涉及重大项目安排,必须由承办单位或有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告,经分管领导审阅同意后,在校长办公会讨论通过的基础上,提交党支部讨论决定。涉及大额度资金使用,必须由使用部门拟定支出计划或报告,报分管领导审阅同意后,在校长办公会讨论通过的基础上,提交党支部讨论决定。
     4、“三重一大”事项决策前,党支部可通过适当形式对有关议题进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。
(二)集体决策
     1、在党支部决策“三重一大”事项会议上,党支部成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。因故未到会的党支部成员,可以书面形式表示意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决策。
     2、党支部成员的表决意见和理由等情况,应形成会议记录,对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关部门及相关人员。
     3、参与集体决策时,出席校务会议的成员应该为学校党支部成员、副校长、副书记、工会主席等,根据工作需要,由校长或书记确定,可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。
(三)执行决策
     1、“三重一大”事项经党支部决策后,按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由党支部明确一名班子成员牵头。
     2、个人对集体决策有不同意见的,可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。同时,可按组织程序向上级党组织反映意见。
     3、个人不得擅自改变集体决策,确需变更的,应由党支部重新作出决策;如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的,应在事后及时向局党委会报告,未完成事项如需局党委会重新作出决策的,经再次决策后,按新的决策执行。
四、责任追究
有下列情形之一的,应追究责任:
(一)未按规定内容、范围、程序报党支部集体研究决定的。
(二)擅自泄露党支部集体研究决定的应保密事项的。
(三)因上报不实情况或漏报、瞒报,影响党支部作出正确决策的。
(四)个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自变更集体决策的。
(五)集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的。
     属于个人责任的,按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,应依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,上报上级给予主要责任人党纪政纪处分。
     属于领导集体责任的,按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,领导集体要向上级做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,领导集体请求上级作出调整。
 
                                                            赤峰市民族特殊教育学校
                                                                    2018年3月5日
 

 

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